在3月30日舉行的“江蘇城市建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境高層論壇”上,針對(duì)城市建設(shè)中出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,院士和地質(zhì)環(huán)境專家們集中“會(huì)診”、共開“良方”。
忽視地質(zhì)環(huán)境吃盡苦頭
中國(guó)工程院院士王思敬說(shuō),江蘇城市化率每年以高于全國(guó)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增,而地質(zhì)環(huán)境工作的進(jìn)展還跟不上城市化的發(fā)展速度。目前江蘇沿海開發(fā)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這意味著沿海城市的建設(shè)步伐將加速。面對(duì)新一輪沿海開發(fā)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,江蘇沿海地區(qū)陸域和海域的地質(zhì)調(diào)查明顯不夠,有關(guān)地質(zhì)資源與環(huán)境評(píng)估所需的信息也很不完整。城市建設(shè)中,如果“地下”工作出了問(wèn)題,會(huì)對(duì)“地上”的建設(shè)造成災(zāi)難。
“城市建設(shè)中的地質(zhì)環(huán)境安全,涉及千家萬(wàn)戶的財(cái)產(chǎn)和生命。”南京大學(xué)地下空間與地質(zhì)環(huán)境研究所所長(zhǎng)李曉昭表示,一直以來(lái),我國(guó)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題在城市建設(shè)中沒(méi)有得到足夠的重視,長(zhǎng)期大規(guī)模的城市開發(fā)和建設(shè),使城市原生態(tài)地質(zhì)環(huán)境遭受破壞,甚至誘發(fā)滑坡、地面塌陷、水土流失、海水入侵等各種地質(zhì)災(zāi)害。上海因地面沉降帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)189億元;天津大規(guī)模的城市建設(shè)造成了污水外溢、海河汛期排洪不暢等嚴(yán)重自然災(zāi)害;西安無(wú)節(jié)制的地下水源開采使該地區(qū)沉降面積達(dá)158平方公里……就江蘇來(lái)說(shuō),有些城市也出現(xiàn)了地下水降落漏斗、管道斷裂、建筑物下沉等現(xiàn)象;一些地方由于水資源緊缺,還出現(xiàn)了城市及工業(yè)集中地爭(zhēng)相開采地下水的現(xiàn)象。
一次次教訓(xùn)證明,系上地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的“安全帶”,已成為當(dāng)前城市開發(fā)過(guò)程中刻不容緩的任務(wù)。
規(guī)劃和環(huán)保成了“兩張皮”
專家舉例說(shuō),上世紀(jì)70年代末,沿海某大型鋼鐵企業(yè)建設(shè)選址,沒(méi)有采納地質(zhì)專家的建議。鋼廠用無(wú)數(shù)根地下鋼管樁托起了這家超大型鋼鐵企業(yè),不僅花費(fèi)巨額資金處理地基,還造成鋼廠建成后與這座城市爭(zhēng)水源。
專程來(lái)寧參加論壇的錢七虎院士表示:“由于地下工程的難拆除性,相關(guān)部門從一開始就應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,進(jìn)行超前規(guī)劃。過(guò)去,在單個(gè)工程建設(shè)中,工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件往往受到重視,其出發(fā)點(diǎn)主要是保障工程建筑物的安全。但在一個(gè)城市發(fā)展的總體規(guī)劃和建設(shè)中,卻對(duì)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題缺乏全面、系統(tǒng)的考慮。眼下一些城市及工礦企業(yè)的布局和建設(shè)很多是各干各的,結(jié)果規(guī)劃建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)成了‘兩張皮’。”
地質(zhì)環(huán)境專家不能只當(dāng)“陪襯”
專家們舉例說(shuō),北方某大城市為了美化環(huán)境,在市區(qū)移植大面積草坪,而草皮大多來(lái)自城郊。城區(qū)搞多大面積的草坪,城郊就挖掉同等面積富含有機(jī)質(zhì)的表土,這不是在加劇城市周邊土地的沙化嗎?
華東工程物探公司博士程知言指出,城市規(guī)劃要充分考慮氣象、水文、土地利用、工農(nóng)業(yè)配置等諸多因素,否則,就會(huì)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化的“城市病”。他說(shuō),當(dāng)前許多城市規(guī)劃建設(shè)通常由規(guī)劃、建設(shè)或是相關(guān)工業(yè)部門唱主角,環(huán)境地質(zhì)專家提出的建議常常不得不讓位于所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,從而導(dǎo)致大量的地質(zhì)環(huán)境資料不能在城市規(guī)劃建設(shè)中得到利用。
專家們一致呼吁:城市規(guī)劃必須有環(huán)境地質(zhì)方面的專家參與,地質(zhì)專家不能在城市建設(shè)決策中充當(dāng)“陪襯”,要積極參與其中。應(yīng)由地質(zhì)環(huán)境專家考慮城市各種資源的合理配置、整合以及盡可能創(chuàng)造和優(yōu)化城市的人居環(huán)境,而不是由某個(gè)部門或單位只打自己的小算盤。
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